这条西安最知名的“斜路”，它要规划高架桥？

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近几十年高速城市化，西安绕城内皆已成为主城区。可以说，绕城内几乎没有不堵的主干道。

目前的西安，绕城外拥堵的主干道并不多。但是，如果说有一个常年拥堵、且多年来一直被吐槽的主干道可能只有一个，那就是——西沣路。方正的西安，它也是一条最知名的“斜路”。

目前，官方有正式回应要规划“高架”，但多年来迟迟未动工。今天，我们来谈谈西沣路。

地理发现：西安城市“大通道”

我们知道：“人不分等级但分层级。”其实，对于西安城市道路也是如此。

对于有着数千年历史的西安而言，道路地位等级最高的就是“中轴”：大道至中，天人合一；界定南北，擘划格局。

这个背景下，尽管长安路中轴因规划、定位和各区域发展不同步，导致在宽度和气度上，多有遗憾甚至扼腕之处。但六百多年历史、中正、有无数重要遗迹依轴分布，是当之无愧的“C位”。

需要明白，“中轴”并非中国独有，它已是一种规划理念。只是“世界各国唯独我国对此最强调，成就也最突出”（梁思成语）。

所以，当成都诞生一条80公里长“世界最长的城市中轴”时候，西安还在为“三条轴线”争论。盖因我们认为，“中轴”就只能是文化。

鸟瞰西沣路与高新区◎来源/西大街游民

此外，回到城市和规划本身来说，“道路”是交通系统的核心。随着功能需求、时代发展和技术进步，其本身也在不断地演变。目前，道路本身已具有交通、市政、城市景观等多种功能。

那么，这条“西沣路”在西安的地位究竟如何？可以很明确的是，它可以说是西安目前最长的城市“南北大通道”！

西沣路，顾名思义是“西安-沣峪口”，起点位于“太白路-丈八路口”，全长约20公里。西沣路，又是“西万路”一部分，起止为“西安-四川万源”。

如果再梳理，“西万路”是210国道（又称“满防线”）一部分，起止为“内蒙古包头满都拉镇-广西防城港市”。当年应抗战而生，开始修建于上世纪30年代，全程3097公里。

西沣路、西万路和210国道的关系◎NEWS

很多新西安人，已不知“西万路”这个名字。不少老西安记忆中，“小西安”时代，它是前往远郊区、秦岭峪口甚至更远的四川必经之路。意味着远离主城区，甚至有一点“南出西万无故人”感觉。

从这个角度出发，“西沣路”的前身“西万路”，对于当年非高速公路时代，它一直都是远郊区的“大通道”，一直持续到2007年前后。

进入城市扩容时代，道路等级毫无疑问意味着以下三个方面：第一，发展重视程度；第二，城市发展方向；第三，重点投资所在。对于西沣路来说，城市的快速崛起和其“地位”之间有着诸多矛盾。

正是西沣路“大通道”地位，后期城市得以沿着“大通道”生长。但是，作为西安最知名的“斜路”，西沣路又极大的影响了城市规划。

城市发展：西沣路现状的问题

道路，与城市发展密切相关。梳理西沣路，我们会发现它从“大通道→主干道→新干线”的变迁。

对比西安同等类型道路，在“城市大通道”特点上，很多人会把西沣路和昆明路进行对比。其实，两者有着巨大的明显不同。

第一个特征：西安对外的大通道。在2007和2009年西康和西汉高速开通前，西沣路是穿越秦岭到达汉中、安康和四川的重要通道。西沣路，有着庞大的货车和大车流量，其功能是“大通道”。

第二个特征：西安南拓的主干道。2000年之后高新向南、大学城成立，大量人口南下，西沣路成为当时唯一主干道（一个插曲，2008“十一”前夕西沣路收费站得以撤销，有人放鞭炮庆贺）。

2008年被撤销的西沣路“郭杜收费站” 来源/西部网

第三个特征：重心南移下的新干线：经过20年的高速发展，西沣路向北连通西安北站和机场，向南沿线的雁塔、长安和高新彻底连为一体，是西安南部产业、学府、居住等最为云集之地。

从热力图上我们可以看到，西安南绕城片区已是一片“红色海洋”。而西沣路，则是整个绕城外南部片区最核心的新干线。

我们可以看到，随着“201国道”使命完成，西沣路与绕城高速、太白路、环城西路、星火路、朱宏路、机场高速连为一体。

绕城外迅速崛起的大城南，西沣路是绝对主轴，但因“斜路”现状，导致大部分车流汇集于此，子午大道、丈八四路无法实质性的分流。

黄色边框内的区域，很少出现在西安主流地图上 制图/城记智库

肉眼可见的是，西沣路沿线已成为西安绕城外规模最大、人口最多的新的“主城区”之一。显而易见，它也成为西安绕城以外最为拥堵的主干道。早晚高峰以及节假日的时候，更为严重。

所以，巨量的交通需求和道路交通的承载力，成为一个无法缓和的矛盾所在。除此之外，我们还可以看到其它一些因素：

比如，作为“南北大通道”，西沣路是市城管局审批确定的渣土车专门行驶路线，大车因素极易影响交通。比如，作为城市南延伸发展的主干道，西沣路是多区交界，不少路段常年施工。

互联网上有市民表示“西部大道和西沣路”拥堵严重，市公安局交警支队表示：“该路口由于标志标线、隔离护栏不完善、不到位，交叉口多、车流量大，车辆插队、逆行等原因导致交通拥堵严重，交通隐患较多。”

为何人们对地铁7号线呼声那么高，这就是原因！

规划动态：西沣路改造最新动态

通过近些年对西安的观察发现，西沣路的重要性，实质上一直未被引发足够重视。

我们猜测原因有以下三个：第一，“大通道”身份，不如“轴线”地位显赫；第二，地处高新、雁塔和长安三区，未被统一重视；第三，快速交通网络中，它地处绕城外不是重点考虑对象。

尤其是第三点，过去几年西安的快速干道，皆处于绕城高速以内：比如西延路、昆明路、北辰大道、新兴南路等。这点，从规划局“都市区道路网规划图”中可看出。

两版不同的西安快速规划

第一版，“太白路-西沣路”是二级快干道（浅蓝色）

第二版，“太白路-西沣路”升级为一级快速路（红色）

可以看出来，在第二版规划中，西沣路从二级快速路提升到一级快速等级。这个等级，基本上意味着全程高架桥。

其实，由于绕城外南部大片区，成为产业和人群的聚集地。拥堵和糟糕的交通状况，使得很多人建议修建西沣路高架桥。对此，高新区和西安市相关部门都给予不同层面的回复：

▶2020年5月，高新管委会：高新区交住建局计划对太白南路、西沣路等同时进行提升改造，相关工作已于2019年底启动。沿线经雁塔、高新、长安、鄠邑，需协调各区主管部门，统筹规划建设方案；涉及各类管线迁改，郊区范围牵扯建设用地审批等问题。

▶2020年7月7日，西安市自然资源和规划局：根据西安市城市总体规划和大西安快速路体系规划，“朱宏路-西二环-太白路-西沣路”为南北向城市快速路，承担快速通行功能。目前，市政府正组织相关部门逐步推进上述道路的建设实施工作。

如果查询相关资料，早在2009年时就有在西沣路和西部大道建设立交桥的规划，而西沣路全程高架桥从2017年开始进行研究。

在这点上，互联网上已出现两种声音：一种是高度迫切希望建设快干道，解决城市拥堵问题；一种是这里已有大量高密度的社区，两侧居民基于各种因素的反对。

与昆明路有着本质上的不同，西沣路两侧经过不断演变，已彻底成为新的城区，已不是传统的“城市大通道”。所以，这里两种声音将长期存在。

那么，如果从西沣路快干道的中，发现西安规划的一些教训，我们下次将重点和大家探讨这个领域。