聚焦“1263”教育高质量发展思路 助推克什克腾旗教育事业行稳致远

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党的二十大报告指出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。克什克腾旗抢抓科教兴国战略机遇和高考综合改革关键契机，结合本地区教育发展实际，探索形成“1263”教育高质量发展总体思路，科学规划顶层设计，精细研制行动纲要，为解题新时代克旗教育高质量发展谋划新路径、挚画新蓝图。

围绕一个目标 着力办人民满意的教育

克什克腾旗紧紧围绕办人民的满意教育目标，以推动旗域教育实现高质量发展为主线，积极承接上级部门重点任务、借鉴先进地区成熟经验、充分调研交流分析论证、征求多方多层意见建议，印发实施《推动克什克腾旗教育事业高质量发展若干意见》，从班子、队伍、考评、尊师重教等7个方面，细化实化了22条具体举措，夯实教育高质量发展根基。聚焦教育教学管理和教育教学质量两项重点，发力党建创优、立德树人、教育品质提升、队伍素质提升、教育信息化提升、服务保障提升六大工程，严守安全稳定、党风廉政、师德师风三条底线，印发了“2+9”11项实施方案，并同步制发《推动克什克腾旗教育高质量发展行动计划（2023—2025）》《克旗中小学、幼儿园优秀校（园）长和义务教育阶段优秀班主任、优秀专任教师评比奖惩办法》，进一步细化目标任务，实化具体举措，强化责任落实，形成教育高质量发展从顶层设计“路线图”到精细绘制“施工图”的一体化推进格局。

聚焦两项重点 锚定高质量发展方向

深化体制改革，全面加强教育管理。管住人，实现“教与育”重构。配优班子，注重从教育教学一线和重点学科教师中培养选拔优秀年轻干部，着力培养一批堪当教育重任的校园长队伍；优化结构，注重选用一批35周岁左右的干部，培养一批30周岁以下的干部，发挥好老干部的传帮带作用；精准管理，建立校级干部满工作量上岗机制，推行书记、校长常态化组织参与教学教研制度，建立校级正副职和环节正职三个层面的后备干部储备库。管好事，实现“管与理”共生。制发并落实党组会和党委会议事决策规则、“三重一大”执行规程、校长办公会议（校务会议）和学校党组织会议议事规则12个，严格执行全面从严治党“两个责任”清单和班子成员“一岗双责”责任清单，切实提升议事决策的规范化、民主化、科学化水平。

紧盯课堂阵地，全面提高教育质量。注重多元评价，激发“学与评”的活力。制发克旗中小学教学质量综合评价方案，建立以入口定出口的学业水平增值性评价体系，以学生入学学业水平为基准，分学段、分学科、分班级建立学业水平测试数据库，通过横向纵向比对、综合分析学业水平增值情况，并将评价结果与各校园、各校园主要领导和各专任教师的年度考核、评先评优、职称评聘、绩效奖励相挂钩，排名靠后的约谈主要领导，连续排名靠后的调整主要领导。完善制度体系，释放“教与研”的动能。建立区域教研联动机制，探索开展联校走教、联片教研、片区化管理等工作；建立区域教研帮带机制，通过构建区域教育联盟，推行区域结对帮扶等措施，取长补短，实现各区域教育事业协同发展；推行教学资源共研共享机制，每个教研员按学段学科带领各学校教研组，集中集体智慧，研究打磨助学案和作业设计范例，实现全体教师共享，均衡提升旗域同学段、同学科教育质量。重构课堂生态，驱动“教与学”的转型。指导各学校树牢立德树人、素质教育、教学质量导向，聚焦“一分三率”、综合素质评价，围绕治校、办学、育人等重点工作，制定教育发展长远规划，分解形成年度计划，分步抓好组织实施；狠抓高效课堂、精细管理、阅读推广、综合实践、家校共育、社团共建等各项工作，推动教育教学改革。

学校发展共同体启动仪式

大单元教研活动

教师跟岗活动

推进六大工程，落实高质量发展举措。实施党建创优工程，加强思想旗帜引领。制发党建创优工程实施方案，明确党建工作标准，细化党建工作举措，构建了“54321”党建工作体系，培树了“七彩党建”育人品牌，实现了党建引领7个工作链、3个联合体,创建标准化党支部56个，“最强党支部”31个，切实发挥了党组织的战斗堡垒作用。严格落实党组织领导的校长负责制，按照成熟一个调整一个的原则，现35所中小学幼儿园全部落实，形成了党组织统一领导、党政分工合作、工作协调运行的良好格局。持续开展以“四史”、社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识为主线的理想信念教育主题实践活动，加强校内校外、课内课外、网上网下管控，充分发挥33个红领巾宣讲团和147名意识形态网格员作用，牢牢掌控了意识形态阵地的领导权和话语权。

最强党支部授牌仪式

实施立德树人工程，加快根本任务落实。立德求实效。制发立德树人工程实施方案、未成年人思政一体化教育方案，严格落实自治区课程标准，开足开齐各学段德育课程，依托“一月一主题”“六进一加强”等载体开展各级各类主题活动，推动德育课程建设与德育主题实践活动有效融合，引到全旗广大青少年感党恩、听党话、跟党走。启智提能力。充分利用课堂主阵地，全力推动课例研修、有效作业、学习评价、教学常规四大优化行动，逐步推广编程等科技类课后服务项目，促进学生思维发展。持续推进学段贯通培养工程，全面推行幼小衔接、小初衔接活动，实现各学段之间顺利过渡。开齐开好科学课程，举办科技活动周、科技创新大赛，全力推进中小学科技创新实验室建设，在科学教育中培养学生创新思维和创造能力。健体强素质。上好体育课课程，确保中小学生掌握2项运动技能、每天校内体育锻炼时间超过1小时，以“运动梦想课”为依托，鼓励各校“一校一品”“一校多品”开展田径运动会、篮排球赛、乒乓球赛等特色体育活动，成功举办全旗中小学生田径运动会，推动区域体育素质教育特色发展，助力学生健康成长。尚美赋内涵。加强分类指导，开好中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育等课程,并以学校功能库室、14个乡村少年宫、旗内各研学基地为载体，依托327个兴趣类社团，常态化开展艺术节等传统活动，促进学生全面发展。五是促劳升水平。建设家校协同育人体系，拓展劳动育人功能，丰富劳动技能竞赛、劳动成果展示、劳动日实践等活动，依托25个劳动教育和社会实践基地积极作用，多样化培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神。

社团活动

中小学运动会

课后服务

劳动实践

实施教育品质提升工程，加速瓶颈问题激活成功教程。推动普通高中优质特色多样发展。坚定不移实施高中教育优先发展带动战略，通过多轮考察调研，多层征求意见，多方讨论决定，引进高水平团队助力高中教育高质量发展，构建“三管有方、三教有路、三学有促、三评有据”克旗普通高中合作发展新模式。2023年秋季招收全旗850分以上初中毕业生141名，占前160名的88%，极大扭转了优质生源大量流失的局面，选派专业团队入校指导学校管理、师资培养、教研教改等重点工作，精准定位学校办学目标、办学理念，助推高中教育教学管理和教育教学质量双提升。推动义务教育优质均衡发展。制发义务教育优质均衡发展督导评估规划方案、义务教育优质均衡发展任务清单、中小学幼儿园学科基地建设工作方案，并依托赤峰市学校共同体建设平台和10所初中学校发展共同体，遴选确定13所学校为旗级学科基地校，开展学科交流活动8次，推进校际间深度合作，促进优质学校与薄弱学校融合发展，推动义务教育质量始终走在全市前列。推动学前教育普及普惠发展。全旗现有自治区示范园1所、市级4所，申报市级安吉游戏试点园3所，入公办幼儿园率80.31%，普惠性幼儿园覆盖率率92%。以创建全国学前教育普及普惠县为契机，建立镇内4所幼儿园与农村牧区18所幼儿园“手拉手”结对共建机制，促进全旗幼儿园均衡融合发展。推动特殊教育拓展融合发展。利用9个资源教室、感统训练教室，大力开展学生康复训练，全面提升特殊教育质量。加大特教领域教师培训、教研教改、课程开发力度，推动普特学校结对共建，开展医教、康教和送教上门，切实让适龄残疾儿童享受平等的教育。五是推动职业教育提质培优发展。立足新时代职业教育发展定位，全力推进克旗职业技术学校“一体两翼三基地”职教高质量发展模式，落实中等职业院校提质培优三年行动（2020—2023），正在积极创建机电、旅游、农学专业自治区优质A档专业、市级“三全育人”典型学校和区级“优质中职学校”。充分发挥蒙东最大安全生产教育培训基地作用，每年开展技能培训万人以上助力乡村振兴。2023年克旗职业技术学校本科上线率20.2％，教育教学质量位居全市前列。

旗人民政府与海亮教育管理集团签约

自治区示范园

克旗职业技术学校实训基地

实施队伍素质提升工程，加快主体力量发展。全面提升干部队伍建设水平。聚焦干部选任，建立民主推荐与考核任用结合体系，建立后备干部库，实现来源、结构、专业三优化。聚焦干部考评，制定《中小学领导班子考核激励办法》，构建“班子包联年级、环节包联班级、班主任和任课教师包联学生”责任体系，并将工作开展情况与考评奖惩挂钩，激发队伍活力。聚焦干部管理，建立校长能上能下管理、交流制度，要求书记、校长常态化参加教研活动，完善环节干部满工作量上岗制度和校长多方述职制度，强化领导干部责任担当。全面提升教师队伍建设水平。实施教师“素质能力提升”工程，采取“线上+线下”相结合、走出去与请进来相结合、旗级引领教研与校内常态教研相结合、集中研讨学习与自主学习相结合、师徒结对与学科组帮带相结合等措施，集中开展教学培训活动30余次，形成精品课例20余个，荣获教学能手、学科基本功竞赛、学科带头人等称号教师468人，教师专业水平全面提升。全面提升教研员队伍建设水平。修订完善教研员管理办法，从指导、示范、服务、培训、引领等方面为教研员明职定责，规范管理。构建“一中心九片区”教研工作体系，建成语文、数学等学科基地校13个，开展教研引领活动13场次，讲授旗县级示范课16节，承担国家区市三级课题10个，教研员示范引领作用充分发挥，助推教育教学质量快速提升。

基地校工作坊活动

教研员示范课

实施智慧教育提升工程，加大科技数字赋能。立足办“智慧教育”目标，积极推进总投资1.3283亿元的智慧教育建设项目，从架设网络高速路、配备先进教学设备、整合先进教育资源、提高教学效率等方面，为教育高质量发展提供信息化支撑，构建“一路一心多点，实现三个赋能”智慧教育生态体系，推动区域资源互联互通、共建共享、融合融汇，赋能教育管理从“管理”向“智理”转变，教育教学从“量变”向“质变”转变，教学评价从“单一”向“多元”转变，助力克旗教育高质量发展。成功承办全区数字化教与学新模式研讨会暨内蒙古教育信息化教学应用实践共同体项目现场会，2023年秋季学期2536名新生实现“一键式入学”，国家中小学智慧教育平台全面应用，“三个课堂”全面推开，克旗智慧教育头雁作用不断凸显。

实施服务保障提升工程，加固精细管理基石。立足服务，强化政策支持。落实教师子女本地就读政策优待，并在公办幼儿园设立教师子女义务托管班，在全旗各类服务窗口设立“教师优先窗口”，完善教师或其直系亲属异地紧急就医绿色通道，为教师解决后顾之忧。严禁任何部门随意抽调借用中小学教师、硬性要求教师参加各类活动，保障教育教学秩序稳定。立足保障，强化权益落实。严格落实教师各项待遇和保障政策，并在职称评聘、培训进修、评先评优等方面向乡村教师倾斜。建立教师“三个一”荣誉机制和群体式激励、捆绑式考核评价，充分发挥教育基金激励奖励作用，近两年，奖励师生643人，发放资金432.3万元，切实调动教师教的积极性和学生学的主动性。立足发展，强化服务保障。坚持补短板、强弱项、优环境、促提升，近三年投资近7亿元，规划实施全旗煤改电清洁能源供暖、教育信息化整体提升、经棚第二小学易址新建、第五幼儿园建设等重点项目25个，改善了办学条件，提升了办学水平，师生的幸福感和家长满意度不断攀升。

树牢三条底线，夯实高质量发展基础

制定并落实安全工作考核及责任追究办法、师德负面清单及考核细则、党风廉政建设责任清单和负面清单、建立健全中小学幼儿园师德建设长效机制实施方案，推行安全稳定、师德师风、党风廉政“一票否决”和负分评价机制，班子成员违规违纪实行双倍扣分，并将其纳入年度考评体系，按管理权限从严落实好组织处理和纪律处分。今年以来，利用重要节日开展“强师德、铸师魂”活动35场次，开展有偿补课专项整治行动1轮次、邀请公检法司开展专题讲座2次，净化教育领域政治生态。聚焦校内校外、课内课外、网上网下等各领域、各环节校园安全工作，深入学校开展督导检查35次，下达整改通知单23份，整改问题隐患121个，确保全系统安全稳定。

扬帆奋楫启航新时代新发展，励志笃行谱写新篇章新辉煌。克什克腾旗将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把党的教育政策贯穿“1263”总体思路行动全过程，以赶考姿态谋求发展、以迎考姿态主动担当，以高昂斗志和务实精神镌写新时期新试卷，推进地区教育事业高质量发展，努力办好人民满意的教育。