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秋日的艳阳，肆意地洒向雄镇大地。
一艘发自印尼、满载氢氧化镍的货轮，拖着银光闪闪的船辙，缓缓靠向码头泊位。随着镇海港区开辟大宗散装氢氧化镍国际物流专线，这里的氢氧化镍进口量悄然占据国内进口总量的近半数。
潮起潮阔甬江岸，回望千帆立潮头。镇海港区曾是煤炭专用码头。十年前，镇海实施生态环境整治战略，主动控制港区煤炭吞吐量，转而探索液化油品、散杂货等业务。这才造就了如今的新材料产业“口粮”保障线。
镇海港区
镇海，这座低调港城，总以这样细微的方式影响世界。十载驭变向新、十载春华秋实，在这片“宁波帮”故土上，演绎了“积跬步至千里、积小流成江海”的发展传奇。
地区生产总值从2011年的560亿元，增长到2021年的1252.4亿元；规上工业总产值从962亿元增长到3047亿元；现代服务业从萌芽成长到占GDP比重超30%；城镇居民人均可支配收入从3.8万元升至8万多元……
启迪科技园
一串串发展数据背后，是一个个鲜活的奋进案例：中石化镇海基地一期项目建成投产、甬江实验室开工建设、新型研究型大学启动运营、集成电路产业园核心区块征迁……“新四大工程”，成为了镇海人奋楫十载的生动写照。
十年峥嵘岁月，镇海儿女识变、应变、求变，朝着群众所盼、未来所向的航程前行。一个动能澎湃、朝气勃发的新镇海已然崛起。
（一）
这十年，是镇海准确识变的十年。
“如果建设新厂，我们能把产能扩大，年产值达到20亿元。”达尔机械董事长陈伟庆向属地镇街提出了用地需求。这家主攻高端轴承、静音电机的“小巨人”，已经进军新能源汽车、机器人等领域。
镇海工业用地面积6.3万亩，土地开发强度是全市平均值的3倍，土地要素长期吃紧。一方面，企业发展、产业升级和项目落地急需土地；另一方面，闲置低效的存量土地不在少数。如何激活成功教程？2012年，《政府工作报告》首次提出“以亩产论英雄”的导向。
亩产论英雄，别看这个词听上去有些“土气”，但冲击之广、内涵之深却超乎想象。受制于发展空间、环境容量、能源压力，镇海敏锐地意识到，传统高排放、高耗能的粗放型经济发展模式已经行不通了，必须抓住供给侧结构性改革契机，以集约化手段提升经济效能。于是，亩产论英雄，作为如今诸多高质量经济指标的前身登上历史舞台。
2014年，镇海又在全省率先实施“亩均论英雄”改革。“亩均”与“亩产”虽一字之差，却又更进一层：在亩均产出、亩均税收、单位能耗、单位排放等基础指标之上，又增加了研发支出占主营业务收入比重、全员劳动生产率等评价指标。近年来，我区不断提高研发支出比重在整个评价体系中的配比，通过“创新论英雄”引导企业走“专精特新”之路。
按照指标给企业“考试”，划定ABCD四个档次：A类优先发展、B类鼓励提升、C类监管调控，D类落后整治……这一顶层设计，不仅成为推动镇海经济转型升级的关键举措，也为腾笼换鸟、低效地出清提供了依据。
2020年，我区对占地10亩以上、亩均税收7万元以下规上企业和亩均税收2万元以下规下企业进行出清，涉及企业89家、占地3162亩。至2021年底，我区已盘活存量建设用地4千余亩，消化“批而未供”土地1.2万余亩。
物流枢纽港
坐落在物流枢纽港内的浙江甬川聚嘉新材料科技有限公司，其生产的LCP薄膜是5G天线的关键基础材料。而企业所在位置，在2020年甬川聚嘉接棒前，是一块闲置了3年的土地。如今企业二期项目已进入设备安装调试阶段，今年产值有望超过1亿元——从曾经的零收益到今天产值一个亿，这是“亩均论英雄”的成果，更见证镇海人精准识变的睿智。
（二）
这十年，是镇海积极应变的十年。
或许没人记得本世纪10年代初的经济形势了。2012年，欧债风险蔓延，中国GDP增速自次贷危机以来首度破8。当年的区国民经济和社会发展统计公报显示：镇海全社会工业总产值比上一年下降3.7%，利润总额比上年下降47%。事后分析原因，尽管受需求减弱、价格波动等客观因素影响，但真正的内因是生产经营综合成本提高，制造业产品竞争力下滑。
越是困难之际越是分化之时，在“镇海制造”被逼入了墙角的时候，创新驱动的意识在政界、商界觉醒。
当时，“微笑曲线”理论走红业界，研发、品牌两端的高附加值让实体经济从业者受到鼓舞。“2013年以来，我们每年技改、创新投入都超过了2000万元。”夏厦精密的“少帅”夏挺，在2018年曾回忆起自己初任总经理时的情形，认为正是孜孜不倦的研发创新，让企业拥有了齿轮、刀具、数控设备等拳头产品。而2000多万元，对当时的夏厦来说，接近于三年税收额。
镇明转轴数字化车间一隅
拒做“温水青蛙”，夏厦精密的做法，是十年来“镇海制造”的缩影。越来越多的镇海企业，直面生产要素不再廉价的变化，以研发为径变“竞廉”为“竞优”，走出“微笑曲线”底端，向利润丰厚的“嘴角”进发。
2021年，我区规上工业企业研发开发费支出高达41.7亿元。全区已建成院士工作站16家、企业工程技术中心118家，拥有210家产值超亿元的工业企业，7家国家级单项冠军企业，28家国家专精特新“小巨人”企业、省“隐形冠军”企业。
还有另一场裂变，也在制造业中搅动。在全球科技和产业竞争更趋激烈、大国战略博弈日益聚焦制造业的关键时期，2015年，国务院颁布《中国制造2025》行动纲领，号召传统产业加快数字化智能化改造。2017年，镇海也发布了“中国制造2025”镇海行动。“镇海智造”已不是该不该做的“选择题”，而是必须做好的“必答题”。
从给一台台装置安上传感器、数据采集接口开始，镇海企业经历着一场换脑式的重塑。中意液压，是全国液压马达生产企业中率先实施数智改造的企业。2017年，企业下决心推动改造时，其实资金并不充裕。当时中意液压一年利润大约2000万元，而他们实际投入了6000万元用于自动化车间建设。随后，企业更是追加1亿元，全面启动智能工厂项目，因此获得了生产效率逾四成的提升。
野马电池生产线上的机器人
野马电池自动化生产线一刻不停地“吐出”一只只电池；RGV小车接管了金鼎紧固件立体仓库，装满一个集装箱柜只需25分钟；在博汇股份环保芳烃油工厂，工程师只需“哒哒哒”敲几下键盘，就能在“虚拟工厂”上调整工艺参数，所见即所得……短短数年，镇海铁灰色的“大车间”形象，被赛博朋克式的未来感所取代。“智造”成为了“镇海制造”新的名片。
而在“镇海智造”变革的背后，有政策的激励、政府的引导。组织“总裁班”到大厂“临世面”、拿出真金白银大力奖补……从政府到企业的多重“加力”并形成“合力”，这便是镇海经济能够因变而新、化危为机的强大韧性所在。
（三）
这十年，更是镇海主动求变的十年。
如果说“亩均论英雄”是全域产业治理的新体系、研发和智造是企业转型突围的新路径，那么，面对由增量时代迈入存量时代这个大趋变，什么是镇海城市发展的新引擎？
杭州因“电商之都”，成为时代注脚。合肥因招商和创投，风起而势来。2014年，“大众创业、万众创新”的“好声音”传遍全国，镇海便成为了“追光者”，以数年之功给自己做了一套“换芯”手术——使“科创基因”融入城市发展血脉。
中官路双创大街
“逆天改命”的起点，源于一条大街“北有中关村，南有中官路”的狂想。在2016年的宁波人才科技周开幕式上，中官路创业创新大街获得授牌，树立了长三角智谷的目标。彼时，尽管已有“三校一所”资源，但释放的能级还很有限。镇海要做两件事情：把束之高阁的科技成果请出来落地、把高端项目引进来孵化。
中科毕普拉斯的软磁材料，现已进入苹果、华为、小米、美的、格力等国内外知名品牌的供应链，在无线充电、通信设备、智能电网、变频家电等多个领域获得批量化应用。2016年，毕普拉斯三人创业组，走出宁波材料所的实验室落地中官路双创大街时，面临无数“出师未捷身先死”的风险——没有资金、没有销路，他们跟一家又一家投资公司协商谈判，拿着样品去一家又一家客户那里接受检验测试。创业之艰辛，如同镇海攀爬“科技树”之繁难。
项目招引也绝非易事，倾情倾力几乎是镇海唯一的胜算。不放弃任何一个介绍镇海的机会，十年间，千余名镇海招商引才干部跑断腿、磨破嘴。据不完全统计，从国内重点城市到欧美日等全球科创资源密集城市，镇海招商引才的脚步丈量了百余城。
而为了让高端项目享受“拎包入驻”的“妈妈式服务”，落地前的企业注册、场地遴选、资金支持、员工招聘、人才公寓安排、引才工程申报等各项事务，甚至是装潢装修，镇海干部也全包了，每一个项目落地都像是脱了一层皮。而哈工大宁智院、创维双智双创产业园、启迪宁波科技园等重大科创平台，都系区委主要领导一手促成。
向科创转型并非一蹴而就，很多创新项目前期投入很大、见效很慢，是“栽树”工程。而镇海“一张蓝图绘到底”，十年征程以梦为马，在铆力集聚项目和人才的笃行中，等待创新能级的几何式爆发。2018年，创新生态渐成的中官路双创大街打开了上限的天花板——省委省政府将以大街为启动区、核心区的宁波甬江科创大走廊列入《浙江省大湾区建设行动计划》的发展布局，镇海科创迎来质变。
新型研究型大学（效果图）
科技创新，要实现更多“从0到1”的原始突破，离不开基础研究。于是，作为甬江科创大走廊的“发动机”、打造长三角重要科创策源地的重中之重，甬江实验室落地镇海。剑指“卡脖子”的芯片技术，“芯片首富”的桑梓情怀照进故土，新型研究型大学横空出世，并有望在镇海形成集成电路产业“芯军”。
韶光不负奋斗，时间见证初心。如今，走进中官路，扑面而来的是浓浓的科创气息和青春活力。整洁宽阔的景观路取代了曾经的寻常街巷，路旁高新产业园、企业总部大楼鳞次栉比，一张张年轻的面孔或匆匆行走、或伫立交谈，无不透露着勃勃生气。
（四）
科创为核、产业为脊，十载长风、一城繁华。镇海用“科创”标志了“具有里程碑意义”的10年。
每个时代都有属于自己的重大时代课题，只有把握重大时代课题，解决重大时代课题，才能找到引领时代进步的路标，创造一个新的伟大时代。
从“建设港口强区、打造品质之城”到奋力建设“科创强区、品质之城”的生动实践，镇海依托扎实的产业底盘、丰沃的科创资源，在新时代的浪潮中破浪前行。
时光永是流驶，唯有变化永恒不变。
十载砥砺奋进，镇海人认清变化、梳理战略，经历了从高歌猛进到精耕细作的蜕变。而这一经验，必将指引我们挣脱疫情时代的多重压力，在充满不确定性的变化中，寻找到确定性。
对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌。拼搏，曾是闯荡世界“宁波帮”的精神支柱，更是当代镇海进入全面建设社会主义现代化国家新征程的实践底色，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，更伟大的胜利还在前方。
内容来源：镇灵通（新莓汇正能量稿池）
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