泰国宪法法院再掀政坛波澜：总理赛塔被判违宪，即日解职

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8月14日，赛塔在泰国曼谷一处市场视察。 新华社 发（拉亨 摄）

据新华社8月14日报道，泰国宪法法院14日裁定总理赛塔违宪，即日解职。宪法法院9名法官中有5人投票赞成赛塔存在违规行为。此前，赛塔一再否认自己有任何不当行为。

随着宪法法院作出裁决，赛塔内阁中所有部长的职位也被终止。接下来，原副总理兼商业部长普坦·卫查亚猜将担任代理总理职务，直至下议院重新选出总理。

“我尊重这一裁定。我重申，在我任职这一角色近一年来，我一直怀着良好的愿景，竭力真诚地领导这个国家。”在泰国宪法法院做出裁决后，赛塔在其办公室外对记者说。

赛塔缘何失去职位？

5月23日，泰国宪法法院裁定，法院接受40名上议员联名提交的罢免赛塔请愿书，法院对此作出审理，而赛塔则需要对有关事宜的细节作出解释。

事情起因于赛塔早前对披集的总理府部长（又称国务部长）的任命。披集曾在2008年担任前总理他信律师期间试图贿赂最高法院官员，为此被判处六个月监禁。在提出请愿书的上议员看来，泰国宪法条款要求担任部长职务者“必须诚实正直”，禁止不遵守道德标准的人担任部长，而赛塔在明知披集“前科”的情况下仍任命他为内阁成员，因此“违宪”。这些提出请愿书的上议员主要来自亲军方、亲王室的保守派。

面对指控，赛塔坚持自己没有违法。他还请来资深法学学者、在多届政府中担任副总理、被誉为“大管家”的威沙努助阵，让威沙努担任政府内阁秘书处法律顾问，为赛塔应对上诉官司提供帮助。

泰国当地媒体报道，在8月14日下午判决结果正式出炉前，赛塔还显得很淡定。赛塔说自己13日晚上“睡得很好”，也没有为裁决结果准备“B计划”，甚至没有亲自参与庭审结果公布，并在庭审结果公布的过程中照常进行政府内的工作。

“我们已经尽了最大努力，并提交了材料。剩下的取决于司法系统。“赛塔在判决前夕说。

法院持续搅动政局？

新华社此前介绍，赛塔出生于1962年2月，早年在国外留学，回国后从商，是泰国成功的房地产商。他2022年底宣布加入为泰党，2023年成为为泰党总理候选人之一，2023年8月正式被任命为泰国第30任总理。

赛塔出任泰国总理，当时被认为是对泰国政治僵局的突破。在去年举行的大选中，立场比赛塔所属的为泰党更为激进的远进党赢得了大选胜利，远进党领袖皮塔成为远进党、为泰党等多个非保守派、非亲军方政党支持的总理候选人，但他始终未能取得上议院的广泛支持，泰国陷入总理人选难产的僵局。据新华社报道，去年8月，为泰党决定不再与远进党联合组阁，远进党随之成为在野党。

另据新华社8月7日报道，宪法法院当日裁定，身为国会下议院第一大党的远进党在去年大选期间承诺修改刑法第112条（即冒犯君主罪）的行为违宪，宣布解散远进党，包括皮塔在内的该党执委会相关成员在10年内不得从政。据央视新闻报道，此后，原远进党8月9日宣布重组成立新政党“人民党”。

在上述政治变动中，泰国宪法法院的角色颇为突出。今年1月，宪法法院就裁定，远进党在竞选活动中承诺修改刑法第112条的做法是在试图推翻该国的君主立宪制，违反了宪法相关条款，要求该党停止一切相关行为。3月，泰国选举委员会以远进党承诺修改刑法第112条涉嫌违宪为由向宪法法院提请解散该党。

与之类似的是，远进党前身未来前进党2020年因“违反竞选资金规定”而被宪法法院勒令解散。为泰党也有多个前身政党，分别是2008年被解散的人民力量党、2007年被解散的泰爱泰党。

泰国政治学专家、朱拉隆功大学教授提蒂南·蓬苏迪拉克（Thitinan Pongsudhirak）曾对澎湃新闻分析说，泰国出现了“政治司法化”的现象，倾向于保守派的宪法法院等司法力量可以驱逐民选政治人物或阻止他们行动。

泰国政治继续洗牌？

随着执政还不满一年的赛塔被罢免职务，泰国国会将重新启动选举总理的进程。根据宪法规定，在此前对总理选举影响深远的上议院将不再参与到总理选举之中，因此新任总理将由拥有500个议席的下议院来投票决定。

在不解散国会重新选举的情况下，新的总理人选必须是各大政党在2023年大选结束前就提名了的总理候选人。不过，有关法律并未规定下议院要在什么时候召开总理投票会议。

媒体梳理显示，台面上的总理人选包括：为泰党领袖、前总理他信女儿贝东丹；前司法部长、为泰党成员猜卡森（Chaikasem Nitisiri）；与为泰党和军方关系都较为融洽的自豪泰党领袖、“大麻合法化”主要推手、内政部长兼副总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）；来自保守阵营、亲军方和王室阵营的联泰建国党领袖、能源部长披拉攀（Pirapan Salirathavibhaga）；曾参与军事政变、在军队中影响力很大的前副总理巴威（Prawit Wongsuwan）。

有专家认为，为泰党仍能维系影响力而领导新一届政府。泰国东方大学（Burapha University）政治学与法律学院副院长奥兰（Olarn Thinbangtieo）分析说：“新的政府仍能拥有314个（下议院）席位支持，联盟仍保持团结。这（14日判决）可能会对为泰党的信心带来一些影响，但只是短期的。”如要顺利当选总理，候选人需要获得下议院至少247票（过半）的支持。

另外，遭到解散的原远进党势力仍是很强大的一股政治力量，重组后的新政党“人民党”在下议院中拥有143个议席，仍是第一大党。在“人民党”建立的第一天，8月9日，就有超过1000万泰铢（约合人民币205万元）的捐款涌入该党账户。次日该党收到的捐款总额超过2000万泰铢，登记党员超过40000人。

分析指出，目前台面上有关政治人物和政党的法庭案件，凸显出泰国政治中保守派（亲军方、亲王室、亲保守价值观等派系）、改革派和民粹主义倾向鲜明的为泰党、以及立场更为激进并更受年轻人欢迎的人民党（原远进党）等势力之间的分歧仍然非常显著。

赛塔政府的垮台恰逢泰国经济疲态尽显。泰国政府预计该国2024年经济增长率为2.7%，落后于其他东南亚国家。泰国也是今年亚洲表现最差的市场之一，其主要股票指数今年已经下跌约17%。

赛塔政府近期还为振兴经济和社会管理提出了不少政策。赛塔试图推行“10000泰铢数字钱包计划”刺激国内消费、推行“南方经济走廊”计划刺激国外投资，他还试图逆转“大麻合法化”政策而加强对大麻使用的管控。赛塔政府此前还提出要试图修建赌场来刺激经济。为利于政府施政，今年4月赛塔提出改组内阁，共任命6名内阁新成员，其中泰国证券交易所前主席披猜出任副总理兼财政部长，此前财政部长一职由赛塔兼任；总理顾问披集和内阁女性新成员集拉蓬出任总理府部长。5月21日，披集辞去总理府部长职务。