俄政府高层大换血,“普梅配”淡出后,“普米配”已俨然成形?

俄政府高层大换血,“普梅配”淡出后,“普米配”已俨然成形?11月9日,俄罗斯政府内阁开始“大换血”。普京签署命令,一下子“撸”掉了5位部长,他们分别是运输部部长叶夫根尼·迪特里赫、住建部长弗拉基米尔·亚

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俄政府高层大换血,“普梅配”淡出后,“普米配”已俨然成形?

11月9日,俄罗斯政府内阁开始“大换血”。普京签署命令,一下子“撸”掉了5位部长,他们分别是运输部部长叶夫根尼·迪特里赫、住建部长弗拉基米尔·亚库舍夫,自然资源和环境部部长德米特里·科贝尔金、能源部部长亚历山大·诺瓦克,以及远东和北极发展部部长亚历山大·科兹洛夫。

俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示,这是一次正常的人事轮换。这意味着这次人事调整,并不是因为政府工作不力遭到问责,更不是高层利益集团的博弈结果。

事实上,被免职的5位部长,基本上都获得了新岗位的提名。其中,诺瓦克被提名出任副总理,科兹洛夫拟转任自然资源与环境部长。亚库舍夫可能转任俄总统驻乌拉尔联邦区全权代表。迪特里亚可能接任别尔哥戈罗德州州长职务。科贝尔金则可能转入商界发展或从事党务工作。

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这次俄政府人事大调整,有几个关键的观察点:

1、人事变动由总理米舒斯京主导,“普米配”新权力架构俨然基本成形。

据悉,此事人事调整方案由总理米舒斯京一手拟定,得到了普京的肯定与支持。这是米舒斯京今年1月出任总理之后,首次对前总理梅德韦杰夫留下的班底进行了较大调整。这在某种程度上表明,俄最高权力架构基本上完成了从“普梅配”向“普米配”的切换。

俄政府高层大换血,“普梅配”淡出后,“普米配”已俨然成形?

米舒斯京上任之初,很多评论人士都认为,他只是个过渡型总理。但他在疫情期间工作兢兢业业,得到了各方的好评。此间虽然因为得了新冠被暂时停职了一段时间,被痊愈之后很快被重新任命为总理。

2、诺瓦克获得重任,他已成为普京的新“宠臣”?

普京9日签署命令,将副总理人数从9人增加至10人。据称,增加的一个副总理岗位便是为前能源部长诺瓦克专门设立的。米舒斯京已经向俄杜马提名诺瓦克出任自己的副手,获得通过基本没有悬念。

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诺瓦克

俄《莫斯科共青团员》报披露,诺瓦克即将履任的可能不是普通的副总理职位,而是第一副总理。今年年初,俄政府第一副总理这一职位被取缔。如今,普京可能为了诺瓦克重新予以恢复。这足见普京对诺瓦克的器重。

诺瓦克现年49岁,2012年起担任能源部长,也是个老部长了。之所以获得普京的青睐有加,是因为他是俄罗斯与石油输出国组织(欧佩克)谈判的俄方牵头人,为促成俄与美国和沙特达成原油减产协议立下了汗马功劳。

3、政商“旋转门”已成为俄政府人事调整的基本模式。

此次俄政府最层人事调整,再现凸显了政商“旋转门”这一基本模式。商而优则仕,俄水电公司首席执行官尼古拉·舒利吉诺夫和“俄航”公司首席执行官维塔利·萨维尔耶夫已得到总理米舒斯京的提名,拟分别出任能源部长和交通部长。有意思的是,“俄航”公司是疫情期间业绩下滑最严重的国企之一,其总裁依然能够升职,这说明普京还是颇为看重官员克服困难、扭转逆势的能力。(作者:刘圣任)

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