1263！焦作市人防办硬核发展战略公开！速来打call……

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市人防办：聚焦六大创建 聚力高质量发展

开栏的话

为再添工作动力，持续扩大评议效果，激励市直单位在建设全面体现新发展理念示范城市，打造“精致城市、品质焦作”，奋力谱写出重彩、更精彩焦作篇章中更好发挥作用，我市于3月份开展第七次市直单位“评班子”工作。自今日起，本报开设《服务发展 精彩之作》栏目，系统展示市直单位贯彻市委、市政府决策部署，担当有为、服务发展的经验和做法。敬请关注。

春暖花开，修武县郇封镇官司桥村的村民们在忙着春耕，他们在村里20多座蔬菜大棚开始了新一茬的轮作。

看着大棚里喜人的蔬菜，想起村里因修建排水沟而不再积水的街道，该村原村委委员张保星不禁感慨：“多亏市人防办的大力帮扶，为我们投资43万元改造了排水沟，协调武警支队投资18万元援建了29座蔬菜大棚和一座日光温室，去年还为村里捐了价值5000元的防疫物资。现在，村里有了集体收入，脱贫户有了分红收入，承包人有了收益，一举多得！”

党员领导干部民主生活会。

近年来，市人防办坚持以党建高质量推动工作高质量，组织开展了党建观摩、机关党建“五抓三创三提升”和“学先进、找差距、促提升”活动，落实准军事化管理制度，组织“9·18”人防警报试鸣系列活动，参加了全省“虎岭行动2020”及沿黄“七市一区”春季演训、“铸盾郑州 2020”人防演习等活动，推进人防重要目标监控和“三室两库”建设，严格审批人防工程，深化“放管服”改革，及时开放人防工程避暑纳凉场所，协调做好南水北调穿黄工程重要目标监控工作；先后组织了清明悼念防空警报鸣响、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、火灾警示宣传教育月等系列宣教活动，投入40万元建成人防宣教馆，加强对外宣传工作，取得了良好社会效益。

在聚焦主业、履行主责的同时，市人防办充分发挥优势服务功能，助力疫情防控、全国文明城市创建、转型发展、脱贫攻坚和乡村振兴等工作，先后被省人防办表彰为综合考核优秀单位和“铸盾”标兵集体；被《中国人民防空》杂志社评为通讯报道先进单位；被市委市直机关工委授予先进基层党组织称号；在全市两次优化营商环境评议中分获第二名、第四名；在人民防空军事斗争准备暨“十三五”建设规划完成情况检查评估中，综合排名位居全省第一。

组织年度开训动员。

去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人防办迅速行动，结合工作实际及时开通学校、社区等人流密集处的50台多媒体警报设施，滚动播放防疫内容；发扬“准军事化”优良传统，调动焦作人防应急救援专业队参加疫情防控工作，义务为社区和帮扶村进行全面消杀；充分发挥大张购物广场、广苑超市等自建人防工程“平时服务”功能，督促商超落实好全天候监测和全覆盖喷杀等防疫措施；协调、采购价值2万元的防疫物资，持续支援社区和帮扶村的疫情防控工作；积极推进“互联网+政务服务”，有力地促进了新投资项目开工和在建项目建设。

市人防办积极参与全国文明城市创建，组织全体党员参加文明交通志愿者服务、集中清洁等活动，与解放区焦西街道园林社区结成帮扶对子，为社区修补破损路面、绿化了楼院环境，为我市成功创建全国文明城市贡献了人防力量。

人防办专业技术人员检查人防工程质量。

今年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化焦作新征程开启之年，市人防办如何谋划下一步工作？

市人防办党组书记、主任杨树亮说，市人防办确立了大力实施“1263”发展战略，促进高质量发展、高品质建设、高水平治理，开创焦作人防工作风生水起、政治生态风清气正、发展势头风帆正举良好局面的发展思路和目标。“1”即坚持以高质量党建推动高质量发展，实施“党的建设培优工程”；“2”即开展“能力素质提升行动”“转变作风提升行动”两个提升行动；“6”即推进“党建模范机关”“河南省人防工程维护管理标准化示范市”“河南省沿黄跨区联演联训先进市”“河南省人防服务型行政执法先进市”“河南省人防疏散训练示范基地”“河南省优化人防行政审批暨‘放管服’改革试点市”6项创建工作；“3”即全面提高“战时防空、平时服务、应急支援”3种能力。

“面对新形势、新任务，焦作人防将进一步增强‘开局就是决战、起步就是冲刺’的思想意识，以‘说了算、定了干，再大困难也不变’的工作理念，凝心聚力谋发展，铆足干劲创新业，确保‘十四五’起好步、开好局，以优异成绩向建党100周年献礼。”杨树亮说。

市人防办：

强力实施“1263”发展战略

全面推进高质量发展高品质建设高水平治理

《焦作日报》3月4日A12版

核心提示

2020年，在市委、市政府和焦作军分区的正确领导下，市人防办坚持“围绕中心发力、突出重点显效”的工作理念，以“创建全国文明城市”为目标，紧密结合“战时防空、平时服务、应急支援”的职能使命，在聚焦好主业履行好主责的同时，深入持续开展疫情防控、群众性创建等活动，各项工作呈现积极、健康、向上的良好态势。市人防办先后被省人防办表彰为综合考核优秀单位和“铸盾”标兵集体，被《中国人民防空》杂志评为通讯报道先进单位，被市委市直机关工委授予“先进基层党组织”称号；在全市两次优化营商环境评议中分获第二名、第四名；在人民防空军事斗争准备暨“十三五”建设规划完成情况检查评估中，综合排名全省第一。

发挥人防独特优势服务功能

助力疫情防控文明城市创建

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人防办按照上级党委的统一部署，第一时间成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组，研究印发了《疫情联防联控工作方案》，全员参与疫情防控，层层落实防疫责任，形成了上下联动、协同推进的人防联防联控工作机制。先后成立了人防“战‘疫’小分队”“驻村小分队”“物资运输小分队”“后勤保障小分队”和“宣传报道小分队”，防疫期间每天出动60余人，深入防疫一线扎实开展防疫工作。同时，结合人防实际，依托警报管理人员及时开通学校、社区及人流密集处安装的50台多媒体警报设施，滚动播放防疫宣传口号、疫情防控知识、外出注意事项和居家隔离必要性等重要防疫内容，有效扩展了防疫宣传覆盖面。协调、采购酒精、消毒液、口罩等价值2万元的防疫物资，及时投入防疫一线。调动人防战备仓库、防化服、防毒面具等战备物资，持续支援社区和帮扶村疫情防控，确保防疫工作有力有序有效开展。发扬“准军事化”优良传统，调动焦作人防应急救援专业队参战疫情防控，义务为社区和帮扶村进行全面消杀。把人防战备资源有效融入疫情防控工作，科学联防联控，收到了良好效果，真正实现了“防控”与“防空”相融合。充分发挥大张购物广场、广苑超市等自建人防工程“平时服务”功能，督促商超落实好全天候监测和全覆盖喷杀等防疫措施，共计调集米面粮油等物资近15吨，保障群众主要生活必需品供应不脱销、不断档。网约办理，助力复产。积极推进“互联网+政务服务”工作，全天候进行业务咨询和预约服务，减少人员接触，防疫期间累计办理政务事项几十项，有力地促进了新投资项目开工和在建项目建设。

深度参与全国文明城市创建。

积极参与全国文明城市创建活动。组织“廉洁从家出发”主题硬笔书法比赛、“廉洁从家出发”故事分享会和集中观看警示教育片等活动，开展“身边的榜样”“文明科室”“文明家庭”评选表彰活动。到南水北调天河公园组织主题党日活动，学习感悟南水北调焦作精神，使干部职工的思想得到了升华，灵魂受到了洗礼。全体党员义务参与了文明交通志愿者服务、集中清洁、路口路段值勤等活动，与解放区焦西街道园林社区结成帮扶对子，为社区修补破损路面、整理断壁残垣、绿化社区环境，为焦作市成功创建全国文明城市贡献了人防力量。统筹与文明单位创建之间的发展关系，人防办领导多次带领干部职工到帮扶村开展结对帮扶，帮助群众解决实际困难和问题，展示了人防干部职工的良好道德风尚和精神风貌，推动了人防精神文明建设。

聚焦主业履行主责争先进位

扎实推动“九个专项”业务

夯基固本。开展了党建观摩、机关党建“五抓三创三提升”和“学先进、找差距、促提升”活动，组织八一走访慰问和复转军人座谈会等。在市委市直机关工委组织的全市党建观摩活动中，市人防办党建工作受到了高度评价。

联演联训。组织参加了全省“虎岭行动2020”及沿黄“七市一区”春季演训活动、“铸盾郑州-2020”人防演习筹划；根据省军区和省人防办要求，建立了联演联训机制；修订完善了全市重要经济目标防护方案；完成了2020年人防专业队整组工作。

人防专业队抗疫消杀在一线。

科技铸盾强防。积极组织六县（市）四区开展人民防空数据统计核查工作，为上级部门谋划人防工作提供了可靠依据；完成重要目标防护规划，推进人防重要目标监控和“三室两库”建设，协调做好南水北调穿黄工程重要目标监控工作。

加强宣传教育。关注重要节点，先后组织了清明悼念防空警报鸣响活动及全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、火灾警示宣传教育月等系列宣教活动，强化了人民防空宣传教育，进一步增强了人民群众的忧患意识和国防观念。投入40万元建成人防宣教馆，加强对外宣传，取得良好社会效益。

2021年春节，市人防办党组书记、主任杨树亮到武警焦作支队慰问。

推进脱贫攻坚。为帮扶村投资43万元的排水沟改造项目和协调武警支队投资18万元的产业援建项目双双顺利竣工，效益初显。

组织“9·18”警报试鸣活动。活动当天，50多名消防队员在东方红广场进行了人民防空演练，河南理工大学100多名人防志愿者、数百名社区群众在东方红广场人防工程参加了人防公众开放日活动。人防志愿者还向群众发放了宣传页、宣传手册，讲解了人防的政策法规和防空防灾知识，接受了广大群众咨询，让群众了解警报试鸣相关知识，切实增强了群众的国防意识。

强力实施“1263”发展战略

奋力谱写焦作人防崭新篇章

深入贫困户家中开展帮扶。

2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，市人防办确立了树立新理念、完善新机制、构建新格局、增添新动能，统筹推进疫情防控和人防建设发展，大力实施“1263”发展战略，促进高质量发展、高品质建设、高水平治理，不断开创焦作人防工作风生水起、政治生态风清气正、发展势头风帆正举良好局面的发展思路和目标。

“1”：坚持以高质量党建推动高质量发展，实施“党的建设培优工程”。以“思想政治优”“基层组织优”“正风肃纪优”“制度建设优”为目标，把握“政治建设”“组织建设”“作风建设”“制度建设”四个维度，创新方式，选准载体，扎实开展系列活动，确保全市人防系统党员干部把自己“摆进去”、把身份“亮出来”、把问题“抓起来”、把担子“挑起来”。

“2”：开展两个提升行动。一是开展能力素质提升行动，重点解决“不学不懂、不善思考、能力不足、方法落后、职责不清”等突出问题，以人防队伍能力素质提升保障人防工作高品质建设。二是开展转变作风提升行动，重点解决“创新不足、患得患失、纪律涣散、标杆不高、效率低下”等突出问题，以人防队伍转变作风提升保障人防工作高水平治理。

宣传、优化营商环境。

“6”：推进六大创建工作。一是创建“党建模范机关”，二是创建“河南省人防工程维护管理标准化示范市”，三是创建“河南省沿黄跨区联演联训先进市”，四是创建“河南省人防服务型行政执法先进市”，五是创建“河南省人防疏散训练示范基地”，六是创建“河南省优化人防行政审批暨‘放管服’改革试点市”。

“3”：全面提高“战时防空、平时服务、应急支援”三种能力。在“战时防空”方面，统筹推进指挥场所建设，探索联合协同指挥机制，着力构建反应快速、顺畅高效的组织指挥体系。在“平时服务”方面，坚持战备效益、社会效益和经济效益相统一，推动人防建设深度融入经济社会发展体系。在“应急支援”方面，自觉融入政府应急管理体系，实现互联互通、资源共享、互为补充。

创建河南省人防工程维护管理标准化建设示范市动员大会。

目标既定，任务艰巨，使命光荣，责任重大。面对新形势新任务，焦作人防将进一步强化开局就是决战，起步就是冲刺的思想意识，以“说了算，定了干，再大困难也不变”的工作理念，大力弘扬逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲和攻城拔寨的狠劲，凝心聚力谋发展，铆足干劲创新业，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。

焦作日报全媒体记者 董柏生 报道

（照片均由市人防办提供）